今年3月23日、27日和28日，市委副書記、市長韓正分別前往普陀、奉賢和金山區(qū)，調(diào)研產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和郊區(qū)新城建設推進情況時指出，要堅持改革創(chuàng)新，發(fā)展的瓶頸在哪里，就要突破到哪里。 想當初，一夜間從街頭巷尾冒出來的紅色大眾樹立了上海TAXI行業(yè)的新形象，被市民譽為“紅色旋風”。城市輕物流這種輕型便捷、機動靈活、專業(yè)化程度高的模式，在城市化發(fā)展進程中扮演著重要的物流升級推動角色。 
　　小微企業(yè)的生命線 
　　據(jù)統(tǒng)計，截至去年年底，上海已設立電子商務企業(yè)1680戶、合同能源管理企業(yè)316戶、供應鏈管理企業(yè)216戶、物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)134戶、電子標簽企業(yè)56戶、低碳科技企業(yè)38戶，其中大多為小微企業(yè)。” 
　　“與其放任自流，讓其愈演愈烈，或者以罰代管，還不如由車輛生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)職能部門攜起手來，抓緊制定相關(guān)資質(zhì)、法規(guī)，先行先試起來。 
　　近日，上海市工商部門出臺新政，指向小微企業(yè)，包括采取靈活措施，支持物聯(lián)網(wǎng)、供應鏈管理、合同能源管理、低碳科技等新興行業(yè)發(fā)展；會同相關(guān)部門對全市新興行業(yè)和新型業(yè)態(tài)的門類進行歸納整理，解決“身份認證”難題；鼓勵小額貸款公司、股權(quán)投資公司、擔保公司、融資租賃公司發(fā)展，幫助小微企業(yè)解決當前發(fā)展中最為突出的資金不足、貸款難、擔保難等問題。”業(yè)內(nèi)人士直言，許多散兵游勇式的物流企業(yè)從規(guī)模上也是小微企業(yè)，同樣需要規(guī)范化和標準化。 
　　這種車輛的底盤采用的是經(jīng)過加固和改進的貨車底盤，以確保安全承載；后部車窗封閉，以在外觀上區(qū)別于“輕客”；車廂經(jīng)過專業(yè)改造，增加專業(yè)的物流設施；車體保持長寬高加以限制，保證靈活小巧，以保證城市道路的順利通行。“車型限制成為許多物流企業(yè)經(jīng)營困難的重要原因。“在‘最后一公里’上讓這些企業(yè)有依靠，沒有后顧之憂，也許就救活了一個企業(yè)。按照現(xiàn)行交通法規(guī)，貨車進不了城，客車不能裝貨，到底應該用什么車來跑“最后一公里”，業(yè)界都在探索。來自上海市貨的協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，目前本市共有貨的2500多輛，其中傳統(tǒng)車型1600-1700輛，面包車300-400輛，廂式貨車300-400輛。 
　　其次，貨運車輛進城難，不利于形成規(guī)范有序的市場經(jīng)營秩序。 
　　城市物流新變化：3S 
　　電子商務的蓬勃興起，與之對應的“最后一公里”物流隨之變化，城市物流形成了“倉庫—運輸—配送”的物流鏈。例如北京市規(guī)定，不允許人貨混裝的車輛上路，物流公司只能在晚上12點半到凌晨6點之間上路；在上海，如果沒有通行證，早7點至晚8點貨車禁止在市區(qū)內(nèi)環(huán)內(nèi)通行。 
　　“由于城市輕物流是距離老百姓最近的物流環(huán)節(jié)，因此，完善城市輕物流，甚至能夠改變城市居民的生活形態(tài)。取代黑車、電動車和客貨混裝的面包車，上海呼喚車型、外觀和標志統(tǒng)一的“貨運差頭”，讓人們眼前一亮，更方便小微企業(yè)和普通百姓。當然，現(xiàn)狀并不令人滿意，在一座擁有發(fā)達城際、國際交通設施的國際大都市里，相當比例的貨運是由黑車、客貨混裝的面包車和穿街走巷的電動車、摩托車來完成的，個中原因很復雜。 
　　很顯然，對于這樣的企業(yè)來說，不可能擁有自己的運輸車隊，而開展業(yè)務和日常運轉(zhuǎn)又都離不開城市輕物流。 
　　車型探索：合規(guī)美觀操控性，一個不能少 
　　城市搬家物流在一般情況下，具有短距離、多點配送的特征，有固定的點對點貨運區(qū)間，同時，在線路、時間等方面，具有高度的靈活性，對城市復雜、多變的物流環(huán)境有極強的適應性。 
　　可以說，呼喚車型、外觀和標志統(tǒng)一的“貨運差頭”，既是時代發(fā)展的必然，也有旺盛的市場需求，更是上海這座國際大都市的真切呼喚。城市輕物流，是為城市終端需求服務、以輕型快捷運輸為特征的現(xiàn)代化道路貨運物流模式，也就是專業(yè)化、高效率的輕型城市物流。不要說每天都可能碰到的快遞上門，就是自己要搬個家、運點東西，都會和城市輕物流打交道。 
　　第三，上海公興搬場車輛技術(shù)狀況總體不適應城市輕物流的專業(yè)化需要，專業(yè)用車的升級和規(guī)范問題被提上議事日程。如今，另一股旋風正在醞釀，目的是讓上海的城市物流行業(yè)洗心革面。”這位人士坦言，一家擁有150輛面包車的物流企業(yè)，上的都是客車牌照，每年光是客貨混裝被交警罰款就達50-60萬元。 
　　他山之石：歐美發(fā)達國家城市“貨的” 
　　在歐美發(fā)達國家，城市配送車輛以Cargo Van為主，廣泛應用于城市快遞、物流配送、送貨上門等。”這個觀點在電子商務從業(yè)者心目中引起了共鳴。不過，我國城市輕物流發(fā)展存在的短板還很多，規(guī)模化、系統(tǒng)化的城市配送物流體系尚未形成。 
　　日前，由上海市道路搬家運輸行業(yè)協(xié)會和新民晚報共同主辦的“2012上海輕物流車型發(fā)展研討會”上，與會專家和業(yè)界人士熱議，在上海這樣的城市，對于承擔“最后一公里”的城市輕物流車，到底應該走什么樣的發(fā)展道路。 
　　試想，隨著這些美好愿景的實現(xiàn)，未來的市民足不出戶，就能更快，更好地享有各種衣食住行、甚至醫(yī)療、美容等服務，市民的物質(zhì)生活半徑將被大幅度壓縮，將有更多的時間和精力被節(jié)約出來做更多的事。 
　　事實上，城市輕物流的完善，受益最大的不僅僅是電子商務，而是意味著更多的商品選擇、更低的成本花費、更快捷的商品獲取等。盡管暫時解決了問題，但卻加大了成本并且效率也大打折扣。而近些年來，許多汽車制造商都在這方面進行了有益的探索，比如南京依維柯設計的輕物流車，內(nèi)部空間大、梯度小，有效空間大、空間使用率高，最大可達16平方米。 
　　“車輛符合城市交通法規(guī)，具有良好的封閉性、美觀性以及環(huán)保特性，加上多功能配置，滿足不同行業(yè)的物流需要，成為流動的倉庫、流動的柜臺、流動的收銀臺、流動的信息平臺……”一位物流業(yè)界人士直言。 
　　普通百姓的“生活必需品” 
　　如今，出門打的已經(jīng)不是什么新鮮事，但隨著生活水平的提高，百姓的需求也在不斷改變。 
　　發(fā)展的瓶頸在哪里，就要突破到哪里 
　　“城市輕物流，實際上不存在車型適應問題，關(guān)鍵在于政策和規(guī)范。車輛的通過性好，可以在小街窄巷中自由穿行，最大爬坡度可達35％，最小轉(zhuǎn)彎直徑僅10.7米。然而，從事客貨運有不同的資質(zhì)要求，客貨混裝干擾了運輸市場的正常秩序。因此，你可以經(jīng)?？吹椒忾]式廂式貨車馳騁在巴黎最擁擠的香榭里舍大街上，穿梭在羅馬鬧市區(qū)的小巷里。車身可選擇前開門、側(cè)拉門、側(cè)卷簾門、后雙開門，方便貨物裝卸。 
　　“最后一公里”現(xiàn)狀 
　　城市輕物流是離消費者最近的物流環(huán)節(jié)，承擔著城市“最后一公里”的運輸任務，對于滿足城市多樣化的物流需求、保障城市正常運行、服務和改善民生等具有重要現(xiàn)實意義。”一位物流業(yè)資深人士認為，許多快遞公司用面包車裝貨，客貨混裝是違反現(xiàn)行交通法規(guī)的，卻在一定程度上規(guī)避了貨車進城受限的交通法規(guī)，緩解了交通壓力。 
　　然而，與這些措施相比，物流方面的支持似乎更加貼肉，更能讓小微企業(yè)感受到溫暖，因為那是它們每天甚至每時每刻都要面對的問題。 
　　近年來，城市輕物流得到快速發(fā)展，市場化、網(wǎng)絡化、規(guī)?；⑵放苹潭却蠓嵘?，處于難得的重要發(fā)展機遇期。眼下，為將貨物及時送達消費者手中，夾縫中生存的它們只能選擇最原始的電動車、摩托車來完成“最后一公里”的配送。這還遠遠不能滿足需求。 
　　有商用車企業(yè)曾經(jīng)給城市輕物流的貨物列了個標準：重量輕，單位貨件總重量較小，單次運輸總重量一般不超過1.5噸；體積小，單位貨件體積較小、單次運輸總體積一般不超過8立方米；標準化，同類型貨物，單位貨件包裝規(guī)格一般具備標準化。城市擁堵，對城市配送車輛以及快遞車輛限制重重。具體表現(xiàn)為以下三個方面： 
　　首先，配送中心和末端配送物流設施嚴重不足，城市輕物流配送節(jié)點未形成體系。因此，對與普通民眾日常的衣食住行息息相關(guān)的多種行業(yè)，都能從中受益。穿街走巷的城市輕物流，是新生事物，被人們賦予了“3S”特點，即專業(yè)化（special）、機動靈活（smart）、輕便小巧（small）。為了躲避懲罰，物流公司不得不用面包車“魚目混珠”，為了運輸貨物，不得不起早貪黑，運用后半夜短短的幾個小時。